项 | 项目名称 | 江油市桓业矿业有限公司石灰石矿扩能工程安全预评价 | 行业类别 | 金属、非金属及其他矿采选业 |
项目业主 | 江油市桓业矿业有限公司 | 项目性质 | 新建 | |
项目地址 | 江油市马角坝沉水村1组、2组 | |||
项目简介 | 江油市桓业矿业有限公司位于江油市马角坝沉水村 1 组、2 组，于 1989 年 02 月 24 日注册成立（统一社会信用代码：91510781214315542K）， 注册资本为 600 万，公司主要经营石灰石开采，加工、销售。公司类型 为有限责任公司。法定代表人：罗先军。 江油市马角沉水粉渣厂于 1989 年 2 月 24 日在绵阳市江油市工商行 政管理局登记注册成立后，并于 2014 年 10 月 15 日取得了由绵阳市国土 资源局颁发的江油市马角沉水粉渣厂石灰石矿采矿许可证（证号： C5107002009067120023483），该采矿许可证的生产规模为 5.0 万吨/年， 有效期为 3 年。 江油市马角沉水粉渣厂于 2015 年 12 月 7 日换发了新的采矿许可证， 新的采矿许可证在矿区范围及开采深度未发生变化的情况下，将原有 5.0 万 t/a 的生产规模，扩大为 30.0 万 t/a 的生产规模，并于 2016 年 5 月委托 四川科力工程设计咨询有限责任公司完成了矿山“三同时”设计。于 2017 年 5 月委托四川省林达安全咨询技术服务有限责任公司完成了江油市马 角沉水粉渣厂石灰石矿扩建工程安全设施验收评价，于 2017 年 6 月取得 安全生产许可证，目前安全生产许可证已过期。 但由于历史遗留原因，在矿权复核时发现该采矿权设置时将江油市 马角沉水粉渣厂石灰石矿采矿范围大部分包含在内，导致采矿权范围重 叠。而沉水水库大坝工程所需料石取至位于江油市沉水粉渣厂石灰石矿 原采矿权南东方向 240m 处，由于在山脚取料形成了高达 50 余米的边坡， 不但存在严重的安全隐患，还严重破坏了生态环境。鉴于此，从有利于企业今后长远发展着眼，本着互惠互利解决矿权重叠问题、减少重复性 生态环境破坏、消除沉水水库大坝工程取料造成的安全隐患以及有利于 地方政府和自然资源部门监管的原则，绵阳市自然资源与规划局、江油 市人民政府同意将江油市马角沉水粉渣厂石灰石矿采矿权范围调整至沉 水水库大坝工程取料区域，并于 2019 年 2 月委托四川省地质矿产勘查开 发局物探队对矿山矿石储量进行了估算，编制了《江油市马角沉水粉渣 厂石灰石矿地质简测报告》。 矿山于 2020 年 8 月 6 日取得了绵阳市自然资源和规划局颁发的采矿 许可证（矿权位置调整后），证号：C5107002009067120023483，有效期 为伍年零伍月，即从 2020 年 3 月 1 日～2025 年 8 月 5 日。矿区范围由 1～ 4 个控制拐点圈闭，核准的生产规模为 30 万 t/a，矿区面积为 0.02800km2， 开采深度从 820m 到 680m，开采矿种为水泥用石灰岩，开采方式为露天 开采。由于 2020 年 9 月企业营业执照信息变更以及为了顺应市场发展，矿 山于 2021 年 1 月 5 日重新取得了绵阳市自然资源和规划颁发的采矿许可 证，将矿山名称更名为“江油市桓业矿业有限公司石灰石矿”。本次采 矿许可证的变更将生产规模在 2020 年 8 月 6 日取得的采矿许可证基础上 从 30 万 t/a 提升到 50 万 t/a。 江油市桓业矿业有限公司于 2020 年 9 月 5 日获得了江油市行政审批 局颁发的项目备案表（川投资备【2020-510781-10-03-495124】JXQB-0380 号）。2021 年 10 月四川中源建设工程设计有限公司编制完成了《江油市桓 业矿业有限公司石灰石矿扩能工程（50 万吨/年）初步设计说明书（代可 行性研究报告）》（以下简称《可研报告》）。设计矿区范围由 1～4 个 控制拐点圈闭，核准的生产规模为 50 万吨/年，矿区面积为 0.0280km2，开采深度为+820m~+680m，高差为 140m，开采矿种为水泥用石灰岩，开 采方式为露天开采，采用机械便道—溜槽—公路开拓运输方式。 根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》和《建设项目安 全设施“三同时”监督管理办法》等要求，江油市桓业矿业有限公司委 托四川省长城安全事务有限公司[资质证书编号：APJ-（川）-012]对江油 市桓业矿业有限公司石灰石矿扩能工程进行安全预评价。 | |||
评 | 评价机构 | 四川省长城安全事务有限公司 | 机构负责人 | 杨波 |
技术负责人 | 杨波 | 过程控制负责人 | 杨茂平 | |
项目评价组长 | 尹双全 | 报告编制人 | 董勇 | |
报告审核人 | 李长志 | 项目安全评价师 | 尹双全、董勇、龙俊、赖文婕、崔宝元、贺联合、王秉珠 | |
评 | 项目起始时间 | 2021.9.26 | 报告提交时间 | 2021.11.17 |
安全评价类型 | 预评价 | |||
评价机构认为需要公开的其他信息 | / | |||
评价结论 | 通过对江油市桓业矿业有限公司石灰石矿扩能工程的安全预评价，建设工程存在的危险、有害因素在采取安全对策措施后能够得到控制。只要在下一步矿山安全设施设计、项目建设施工和生产过程中，落实可行性研究报告提出的对策措施及本次预评价报告补充的对策措施，切实针对项目中危险有害因素，认真落实国家相关安全生产的法律、法规、标准、规程和规范等，加强事故预防和安全管理工作，重视本预评价报告提出的问题并给予落实解决，项目的风险是可以接受的，并且采取措施后，项目的危险有害因素是可以控制的。 综上所述，江油市桓业矿业有限公司石灰石矿扩能工程从安全生产角度符合国家安全生产法律、法规、标准和规范的要求。在项目实施过程中，能满足基本的安全生产活动，项目实施后能安全运行，该项目的安全风险是可以接受的。 | |||
